| Comentariu |
Asociatia Stuparul Banatean Notă de fundamentare Privind necesitatea modificări şi completarii Ord. 119/2011 şi a Ord. 246/2012 Creşterea albinelor în România este justificaţă ca importanţă economică, mediul înconjurător şi bunăstarea omului, iar înregistrarea lor la Asociaţie, Reg. Agricol, Med. Veterinar este mai mult decăt necesară. Alctualmente înregistrările şi alocările de numere de identificare este greoaie, necesită multă muncă şi costuri din partea apicultorilor si a asociaţiilor. Cu toţi suntem conştienţi că trebuie să existe ordine în transabilitatea albinelor. Înregistrarea stupilor printr – o evidenţă computerizată cu microcipuri era mai mult decât necesară fată de plăcuţe, etc. Sperăm ca pe viitor factorii de decizie implicati, instituţiile de stat cu atribuţiuni adecvate şi federaţia sa – şi spună punctul de vedere. O analiza de costuri pe stupina este si ea necesara si pusa in discutie pentru a fi adoptata. Am inteles ca Spania are aceste forme de supraveghere a albinelor. Previziunile pentru creşterea albinelor în viitorul apropiat este supus imprevizibilui, iar o ecuaţie de rezolvare este greu de anticipat datorită poluării mediului, bolilor şi dăunătorilor albinelor greu de controlat şi combatut făra a afecta şi viaţa albinei sau a produselor stupului. Albinele sunt insecte, deci nevertebrate, care trăiesc în mod social sub denumirea de: familie de albine, roi, sau nucleu. Probabilitatea ca acestea să existe sau nu este foarte mare pe globul pamantesc datorită unui cumul de factori defavorizanţi, temperatură, floră meliferă, poluare cu pesticide şi boli. Albinele repr. o specie aparte care pot fi crescute şi exploatate de către o categorie bine definită de crescători, ce nu poate fi făcută de orcine şi oriunde. Ea este cea care face alegerea arealului si a umanului, nedând greş de mii de ani. Albinele nu sunt şi nici nu pot fi clasificate albine domestice precum porcul, oaia, vaca sau pasărea. Astăzi albinele, ca să trăiască sunt dependente de factorul uman, dacă acesta nu intervine ele dispar. Albinele nu pot fi hrănite ca orice animal, fără să nu existe pericolul mortalităţilor premature. Ele sunt pierderi, contabilizate şi niciodată recuperate. Pierderile (depopulările) ca număr dintr – o colonie are repercursiuni negative greu de monitorizat şi evidenţiat. Este o aberaţie să ceri – Contract de prestări de servicii pentru incinerarea albinelor, în cazul autorizării stupinelor (Ord. 16 ANSVSA (!). Albinele sunt supuse morţi şi dispariţiei datorită iernări necorespunzătoare, ierni lungi şi geroase. Albinele se înmulţesc prin roire pe o perioadă bine definită (vara) şi nu prin montă ca în cazul animalelor domestice. În cazul roirii familia de albine de bază poate să dispară sau să nu mai aibă valoare economică, fenomen ce nu se întâmplă în cazul animalelor. Albinele ca insecte sociale trăiesc şi produc numai în prezenţa REGINEI, orice accident în viaţa acestei fiinţe are repercursiuni negative în colonie, iar cazurile nu sunt deloc singulare. Albinele pentru a exista trebuie să aibă un adăpost indispensabil STUPUL. De aceea cănd facem vorbire de stup se înţelege colonia sau familia de albine şi adăpostul, stupul cu rame şi faguri. Un cip introdus în stup ar rezolva problema evidenţei stricte, a gasirii si dovedirii raufacatorului si un ajutor incontestabil pentru apicultor si repr. Asociatiei. A. Justificarea obligativităţii înregistrarii familiilor de albine. Albina prin atac şi înţepare reprezintă un pericol pentru om şii animale dacă nu se impun măsuri de cunoaşterea existenţei de familii de albine în mediul rural sau urban. De aici se impun a se lua măsuri de informare, atenţionare şi consultare a cetăţenilor. Albina şi trântori sunt un vector de boli greu de identificat care, atunci când găsesc condiţii optime, pot declanşa epizotii cu consecinţe grave de pierderi de familii de albine. Există pericol de furt de stupi, iar neindetificarea tuturor familiilor de albine crează greutăţi în depistarea răufăcătorilor. Există posibilitatea ca în necunoştiinţă de cauză să fie efectuate tratamente, iar familiile de albine să fie afectate. În acest caz nu se pot lua măsuri de recuperare a pagubelor. Albina pentru a exista este dependentă de tratamente permanente. Se pot face aprecieri juste cu privire la valorificarea bazelor melifere ţinându – se cont de efectivele din stupinele staţionare şi cele care fac pastoral. Cu privire la CENTRALIZATORUL membrilor se justifică prezentarea de către apicultor numai a adeverinţei de la primărie, fişa de sănătate a albinelor în locul autorizaţiei sau înregistrrilor de la DSVSA. B. Justificarea cu privire la inserarea Forma asociativă cu personalitate juridică judeţeană legal constituită. Studierea Legi nr. 283/2010, legea nr. 22/2012 si a OUG/nr. 58/2013 este exemplificativa. ,,Forma asociativă legal constituită” este exaustivă, generalizată şi lasă loc de interpetări şi diseminări nejustificate la nivel naţional şi european. Nu există identitate locală aşa cum este prevăzută prin actele normative pentru instituţiile de stat sau din domeniul privat. Sistemul asociativ pe specie trebuie sa existe printr – o asociere liberă, la nivel de asociaţii judeţene, şi naţionale – Federaţii. Acestea sunt de tip privat fără scop lucrativ sau cu scop lucrativ de tipul cooperativelor. Prin inregistrare tuturor familiilor de albine se menţine cu acurateţe gestionarea numerică a albinelor la nivel de ţară fără a se face prezumţii relative la nivel instituţional – OARZ, ANARZ, MADR, DAJ, Federaţie, Apimondia. C. Justificarea menţinerii numerelor alcate în cazul morţii familiilor de albine. Apicultorul pe perioada activa procedează conform tehnologiei de creştere şi exploatare a familiilor de albine la reconstituirea acestora. Înregistrarea în Reg. Agricol nu se poate face permanet atunci când au loc evenimetele, fiind un formular tipizat. Considerăm ca înregistrarea şi raportarea la OARZ de 2 ori pe an în luna Aprilie şi luna Octombrie este acceptabilă de către apicultori şi asociaţii. Într – o stupină apicultorul lucrează cu tehnici de creştere cum ar fi: familii de albine ajutătoare temporare, nuclee pt. înlocuirea mătcilor bătrâne, iar raportarea, reînregistrarea sunt greu de gestionat atât de apicultor cât si de către asociaţii. Faţă de considerentele de mai sus ne exprimam convingerea că este necesar să privim în urmă cu luare aminte, să perfecţionăm sistemul de creştere, fără a complica şi mai mult munca de creşterea albinelor. Considerăm că este strict necesar de a interveni cu noi metode de evidenţiere, monitorizare pentru a nu deveni din crescători de albine sau organizatori ai crescătorilor de albine în roboţi ai hârtiilor şi a rapoartelor. O citire simpla cu cipurile, sau GPS ul ar fi de luat in seama, iar cei ce inca mai lobeaza prin institutiile de stat sa experimenteze prin documentare inainte de a spune NU. Pentru aceasta susţinem modificarea şi adnotarea Ord. 119/2011 şi a Ord. 246/2012 după cum urmează: Art. 1 Se completează cu: alin 2. În ROMÂNIA deţinerea şi creşterea albinelor, de către persoane fizice, PFA, II, IF sau SRL este supusă în mod obligatoriu sistemului unitar de identificare a stupinelor şi stupilor, la asociaţia de profil apicol cu personalitate juridică judeţeană, registrul agricol şi medicul veterinar. alin 3 ,,Transportul familiilor de albine se va face în condiţii de securitate însoţite de documente care atestă: propietatea albinelor eliberat de Primărie prin documente de transport, adeverinţă de la asociaţie că este înregistrat. Art. 2 Litera e) se completează având textul întregit astfel - codul formei asociative – cod asociative cu personalitate juridică judeţeană, litera f. Se va completa la final ....,,stup/container standardizat” cu minim 8 rame cu puiet şi miere acoperite în întregime cu albine. litera g) pavilion apicol adăpost destinat pt. creşterea albinelor dotat cu stupi si/sau populat cu familii de albine, autorizat şi înregistrat la RAR. litera h) formă asociativă cu personalitate juridică judeţeana - asociaţie profesională de tip privat, fără scop lucrativ inregistrată în registrul asociaţiilor şi fundaţiilor din Romania. ART II 1. Alin (2) al art. 3 va avea integrat Forma asociativă ,, cu personalitate juridică judeţeana” (nn) legal constituită....... Pct. 5, Art. 7 – 1.Vânzarea de familii de albine, roiuri se va face numai dacă acestea sunt identificate conform prezentului ordin, iar reprezentantul legal al asociaţiei confirmă tranzacţia printr- o cerere de solicitare din parte apicultorului înregistrată la asociaţie de vanzare material biologic cu cel puţin 5 zile lucrătoare. 2. Cumpărarea de familii de albine, roiuri se va face numai de la apicultorii înregistraţi într – o asociaţie cu personalitate juridică judeţeană cuprinşi în sistemul unic de identificare a stupinelor şi stupilor, fiind obligati să anunţe îm maxim 5 zile lucrătoare reprezentantul formei asociative pentru a primi numerele de identificare. 3. În cazul morţii familiei de albine apicultorul anunţă în termen de maxim 5 zile lucrătoare reprezentantul formei asociative şi medicul veterinar de zonă. Plăcuţele de identificare se preiau şi se gestionează de forma asociativă într – un registru special. La constituirea de noi unităţi biologice de sine stătătoare de către apicultor plăcuţele se redistribuie printr – o nouă cerere. Alin. 3 ,,În cazul.......” din propuneri rămâne integral aşa cum a fost formulat, fiind notat cu nr. 4 Art. 8 după alin. (4) se va introduce un nou paragraf: alin. 5. Asociaţiile cu personalitate juridică judeţeană prin reprezentantul lor legal au dreptul de control, verificare şi sesizare cu privire la existenţa şi transabilitatea materialului biologic. Alin. 6 apicultorul care nu face dovada înregistrarii în sistemul unic de identificare a familiilor de albine, efectuează vânzări de material biologic se sancţionează conform legislaţiei în vigoare. Alin 7. Asociaţiile raportează de 2 ori pe an în luna aprilie (1 – 15) şi în luna Octombrie (1 – 15) Anexa nr. 1 Cererea se impune a fi rectificată astfel: Se face adeseori confuzia intre cel ce cere ca persoană fizică şi inteprinderea sa ca PFA, II, IF, SRL. De fapt şi adeverinţele se dau pe Inteprindere, având pagină proprie în Reg. Agricol ca PFA...... Dupa Nume şi prenume, CNP vor fi introduse 2 rubrici: 1 cu PF, PFA, II, IF, SRL 2. se va insera CUI/CIF 1. Solicit acordarea numerelor de ordine pt. identificarea stupilor existenţi în stupina propie pentru un număr de .................... stupi, conform adeverinţei care atestă înscrierea în Reg. Agricol a .......... familii de albine aferente acestora,provenite din înmultirea proprie a a familiilor de albine. 2. Solicit acordarea numerelor de ordine pt. identificarea stupilor cupăraţi pentru stupina propie pentru un număr de .................... stupi, conform adeverinţei care atestă înscrierea în Reg. unic de identificare a stupinelor la nr..... ... din cadrul Asociaţiei ...........................................din loc..................... judeţul ..................având numerele de ordine...................................................................... 3. Solicit scoaterea din stupina propie pentru un număr de .................... stupi, având numerele de ordine pt. identificarea familiilor de albine .............................. ........................................................................................... vânduţi în loc............... jud. .............. la numitul................................................. cu domiciliul in loc............., judeţul....................... 4. Solicit scoaterea din stupina propie pentru un număr de .................... stupi, având numerele de ordine pt. identificarea familiilor de albine .............................. ........................................................................................... vânduţi în loc............... Anexa nr. 2 Centralizatorul se impune a fi complectat astfel: Coloana 9 ,,Numerele de ordine scoase din stupină” este necesară să fie subdivizată cu nr. de ordine aferente familiilor de albine vandute (9) şi nr. de ordine aferente familiilor de albine moarte (10). Materialul de mai sus poate fi supus controlului verificarilor si adnotarilor. In cazul ca pana maine dimineata nu sunt modificari esentiale il voi rimite la emitentii din MADR si APIA Bucuresti Ing. ISTRATIE DUMITRU Presedinte Asociatia Stuparul Banatean 13.06.2013 |
